突出“五個必須”、暢通“五種渠道”、推行“五項方法”、苦練“五看”基本功、善用“五問”方法,近期,襄垣縣紀委監委探索運用“五五”工作法狠抓專項整治工作,把與紀委監委職能密切相關的問題納入日常工作,從具體人、具體事入手,一個問題一個問題解決,切實推進“1+4”專項整治工作。同時,對其他問題,積極發揮監督職能,推動綜合治理、源頭治理,促進深化改革、建章立制,有效防止表面整改、虛假整改、紙上整改。
從9月份開始,全市開展“1+4”專項整治工作,聚焦村(社區)集體“三資”、惠農惠民政策落實、重大工程項目、優化營商環境等群眾關心關注的熱點難點問題,統籌全市紀檢監察機關監督力量,組成6個市直檢查責任小組,12個縣(區)檢查責任小組,開展為期3個月的駐點交叉檢查。
突出“五個必須”,統一思想認識。專項整治工作開展以來,襄垣縣紀委監委持續強化思想認識,提出“五個必須”的要求,必須心懷國之大者,提高政治站位;必須聚焦突出問題,做深做細做實監督;必須強化責任擔當,敢于善于勇于發聲;必須強化系統思維,統籌謀劃推動各項工作;必須加強隊伍管理,夯實“嚴深細實廉”工作作風。
暢通“五種渠道”,營造整治氛圍。在專項整治工作中,襄垣縣紀委監委先后在交叉監督檢查區電視臺、網絡等平臺發布了開展“1+4”專項整治監督檢查的公告內容,并張貼監督檢查公告,設立舉報信箱,通過五種渠道宣傳監督內容,有效增強了群眾知曉率,為有意愿反映問題的群眾增加了更多可選擇的途徑,在該區營造了良好的氛圍。
推行“五項方法”,創優工作機制。始終堅持強化責任落實,推行“大兵團”作戰、結合兩點論和重點論、每日調度工作方法、運用系統思維的“五項工作方法”。在工作中,襄垣縣紀委監委分成三個小組,分別對村(社區)集體“三資”和惠農惠民政策落實、重大工程項目、優化營商環境進行監督檢查。工作組檢查時,堅持“內部分工不分家”,要求統一辦公,統一行動,令行禁止,與此同時,充分分析該單位部門存在的主要矛盾和矛盾的主要方面。待每日檢查結束后,由帶隊領導組織,分別聽取三個小組的工作進展情況匯報,及時分析問題,研究解決難題,并對下一步工作進行安排部署。工作組進駐交叉監督檢查區后,首先到該區紀委監委了解全區開展“1+4”專項整治的情況,隨后分別深入該區財政局了解重大項目工程的招投標及資金撥付、“一事一議”資金獎補等情況,到該區農業農村局了解惠民惠農資金的支付等情況。
苦練“五看”基本功,通過查閱資料發現問題。工作組進駐后,先以查閱資料為主,并突出“五看”內容,即單位部門針對專項整治工作的自查情況、“三清單一臺賬”情況、“兩報告兩整改”情況、上級來文的執行和本級發文的落實情況以及工作環境和精神面貌情況。
善用“五問”方法,多思多問找疑點。通過問流程、問資金去向、問作風、問績效、問責任,從而全面掌握工作的來龍去脈,詳細詢問惠民資金是否進入群眾的腰包,深入了解審核把關是否走形式,查看所使用的財政資金是否發揮作用,切實掌握某項工作不作為、慢作為、亂作為背后的濫用職權、玩忽職守等問題。