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　　春回大地，農事正忙。3月21日，在武鄉縣洪水鎮熬垴村農田建設現場，大型挖掘機、推土機、鏟車往來穿梭，轟鳴聲響徹山間，一方方田塊伴隨車輪滾動，不斷變寬變長變平。

　　這邊機聲隆隆、激戰正酣，那邊掌聲陣陣、喝彩不斷。

　　“我們村今年把所有撂荒地全部回收到村集體統一經營管理，擁有撂荒地使用權的農民暫時只享受國家糧食直補政策，等到耕地有收益后，可以享受到分紅補貼。”在武鄉縣洪水鎮熬垴村民委會會議室內，村黨支部書記李丹正和村民代表商談撂荒地整治管理辦法，“依托村集體股份經濟合作社，對所有撂荒地實行統一經營，有效遏制耕地撂荒。”

　　熬垴村位于武鄉縣東部山區，屬純農業鄉村，全村136戶408人有120多人在外務工，且大多是舉家外出務工，留守務農的多是老人。加之地塊分布零散，只能進行粗放管理，甚至撂荒。

　　為從根本上解決土地拋荒撂荒問題和村集體經濟薄弱等問題，熬垴村推行撂荒地村集體統一經營管理，農戶與村委會簽訂協議，村委會是經營主體，承包經營權和所有權不變，建立利益聯結新模式，推動土地經營方式轉變。

　　李丹介紹說，對撂荒地實行統一經營管理是適應經濟社會發展，創新的一種土地管理模式。熬垴村以此為契機，在委托管理的基礎上，村集體統一規劃，統一耕種，也可以對外發包流轉，實現農戶、村集體、承包方三方共贏。土地經營權交由村集體管理，改變了一家一戶的小農生產方式，也更利于集中優勢將土地一次性流轉出去，讓承包方進行規模經營。

　　站在熬垴村制高點，一塊塊梯田從山腳延伸至山頂，層層疊疊盤山環繞、縱橫連片，如壯麗畫卷震撼人心，似歲月年輪裝扮山川。

　　“這下好了，把原來跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’變成了保水、保土、保肥的‘三保田’。”熬垴村村民趙躍豐說，通過對撂荒地的整治，不僅提升了耕地質量和基礎地力，而且促進了農村發展、農業增效、農民增收。

　　“今年我們全鎮共收回了農戶撂荒地4300多畝，復墾后各村根據實際情況，村民可以種植，村集體可以種植，也可以對外發包流轉。”洪水鎮黨委書記郭曉方表示，耕地撂荒是寶貴資源的浪費，熬垴村依托村集體股份經濟合作社進行集中經營委托管理的路子是有益的嘗試，既解決了耕地撂荒問題，又讓耕地發揮出最大的經濟效益，在帶動農戶增加收入的同時也充實了村集體經濟，實現了多贏。（趙海鵬）