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此心安處是“武”鄉(xiāng)
——武鄉(xiāng)縣全面推進基層社會治理紀(jì)實
| 2023-01-10 來源：長治日報 編輯：路璐 |
夕陽西下，夜幕降臨，武鄉(xiāng)縣的寶塔廣場、濱河公園、寶塔街上……燈火漸次亮起，霓虹閃爍，孩子們你追我趕、嬉笑打鬧，老人們聽著歡快的歌聲，翩翩起舞。
近年來，武鄉(xiāng)縣緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，全面建成三級綜治中心，深入推進網(wǎng)格化服務(wù)管理，多元化解矛盾糾紛，多方解決民間糾紛，不斷提升基層社會治理能力和服務(wù)水平，營造出良好的社會治安環(huán)境。
創(chuàng)新求為，以“一站式”蹚“新路徑”
“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)真發(fā)達，我進入‘互聯(lián)網(wǎng)無人律所’按照提示刷過身份證后，系統(tǒng)自動匹配律師接通視頻對話框與我交流。”在武鄉(xiāng)縣綜治中心，市民小趙本以為咨詢勞動糾紛需一上午，沒想到僅僅半個小時，“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”就幫他解決了問題。
如何讓基層社會治理呈現(xiàn)新面貌、迸發(fā)新活力？武鄉(xiāng)縣以全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動為契機，立足自身實際，強化黨建引領(lǐng)，夯實基礎(chǔ)，蹚出了一條務(wù)實高效的基層治理新路徑——
強化陣地建設(shè)，構(gòu)建平臺治理“中樞”。持續(xù)加大人、財、物投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣綜治中心，法官、特約調(diào)解員、律師、心理咨詢師常駐此地，為群眾提供“多元解紛、一門辦理”服務(wù)。同時加快完善“雪亮工程”建設(shè)，推動實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控所有行政村和重點部門全覆蓋。
強化隊伍建設(shè)，配齊配強工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員兼任綜治中心主任，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專干；村（社區(qū)）綜治中心主任由支村“兩委”主干兼任，確保各項工作有人抓、有人管。采取線上+線下、授課+實操、集中+分類等方式，分批分層推動綜治、網(wǎng)格培訓(xùn)全覆蓋。
強化制度建設(shè)，矛盾糾紛“一攬子”化解。制定完善規(guī)章制度，詳細實施辦法，全流程規(guī)范“綜治+網(wǎng)格”運行模式，切實做到將“矛盾化解在基層，問題解決在萌芽”。
強化黨建引領(lǐng)，基層急難事件及時處置。以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機，大力推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨派單、部門響應(yīng)接單”工作機制，積極發(fā)揮部門聯(lián)動作用，及時處置各類事件，大大提高工作效率。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共吹哨派單262件，相關(guān)部門全部接單辦理，全部辦結(jié)。
從“一站式”服務(wù)到群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多流轉(zhuǎn)，從完善矛盾糾紛多元化解機制到強力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)……一系列舉措讓人民群眾見證著平安武鄉(xiāng)的與時俱進，感受著平安武鄉(xiāng)的深厚底氣。
協(xié)同治理，以“小網(wǎng)格”促“大治理”
收集社情民意、化解矛盾糾紛、開展平安宣傳、走訪救助幫扶……翻開豐州鎮(zhèn)上城村網(wǎng)格員聶永麗的工作日志，一條條信息密密麻麻寫滿紙張。自擔(dān)任村里的網(wǎng)格員起，她就成了村里214戶的貼身“管家”。
武鄉(xiāng)縣把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為社會治理的基礎(chǔ)性工程，探索建立網(wǎng)格化服務(wù)管理農(nóng)村五級包聯(lián)、社區(qū)七級包聯(lián)機制，著力提高社會治理的精細化水平。
“黨建+網(wǎng)格”提升效能。結(jié)合抓黨建促基層治理能力提升專項行動，進一步完善網(wǎng)格員招聘管理等制度，強化網(wǎng)格黨組織建設(shè)，在每個網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部或黨小組，積極發(fā)展優(yōu)秀網(wǎng)格員加入黨組織，努力實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)黨的力量和黨建工作全覆蓋。
網(wǎng)格事項分類處置。嚴(yán)格執(zhí)行“六步閉環(huán)”工作法，進一步完善網(wǎng)格事項分流指派制度，將網(wǎng)格員上報的群眾訴求、問題隱患、矛盾糾紛等分類處置到位，有效提升事項辦理效率。
風(fēng)險隱患及時發(fā)現(xiàn)。制定風(fēng)險隱患定期分析研判制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對網(wǎng)格員工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研判。如今，大到安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，小到家長里短矛盾糾紛，網(wǎng)格員都能及時發(fā)現(xiàn)，合理處置。
目前，全縣結(jié)合實際劃分農(nóng)村網(wǎng)格416個、社區(qū)網(wǎng)格56個、專屬網(wǎng)格41個，組建起“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”網(wǎng)格服務(wù)團隊，一個以黨建為引領(lǐng)、以網(wǎng)格化服務(wù)管理為基礎(chǔ)性工程的基層社會治理體系日漸清晰。
共建共享，以“微舉措”筑“大平安”
霓虹初上，武鄉(xiāng)縣太行小學(xué)響起了清脆的放學(xué)鈴聲，背著書包的小學(xué)生列隊整齊走出校門。“車停一下，讓小朋友們先過。”“護學(xué)崗”的交警正在指揮交通，現(xiàn)場忙而不亂、井然有序。而這，僅僅是全縣69個“護學(xué)崗”的縮影。
今年以來，武鄉(xiāng)縣把民心民愿作為第一信號、把惠民利民作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生，構(gòu)建起社會關(guān)注、廣泛參與的“大平安”建設(shè)新格局。
聚焦群眾健康，縱深推進禁毒人民戰(zhàn)爭。開展“健康人生、綠色無毒”主題宣傳。
聚焦群眾利益，堅決打好反電詐“組合拳”。組織基層派出所民警、駐村干部、網(wǎng)格員等，挨家挨戶宣傳、推廣注冊國家反詐中心APP；開展集中攻堅行動，偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件23起，凍結(jié)止付2000余萬元，返還受害人被騙資金41.4萬元；強化入戶式、報道式、說唱式、定點式、精準(zhǔn)式“五式”宣傳，倒查涉養(yǎng)老詐騙案件6起，已全部依法判決，追贓挽損9.65萬元。
聚焦群眾安全，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。將掃黑除惡列入基層治理舉報獎勵范疇，部署啟動教育、醫(yī)療、金融放貸、市場流通新四大行業(yè)領(lǐng)域整治，現(xiàn)已偵破1起有組織團伙案件。
平安是最大的民生，和諧是最好的環(huán)境。走在維護國家安全、社會安定、人民安寧的大路上，武鄉(xiāng)縣以唯實惟先、深耕細作的精神狀態(tài)，交出了一份讓黨和人民更加滿意的“平安答卷”。（趙海鵬 孫媛）
