国产精品国产精品不卡_免费看亚洲黄色视频网站 _久久免费精品网站_久久午夜伦鲁片免费无码小说

　　夜幕初降，沁源縣下莊村“說事議事”綜合便民大廳熱鬧起來。吃過晚飯的鄉(xiāng)親們陸續(xù)趕來，拉幾條小板凳，圍坐在一起，從說事、議事到辦事、評事，村干部全程傾聽村民呼聲，全面回應(yīng)村民期盼，全方位接受村民監(jiān)督。

　　有事好商量，議出好規(guī)矩，治出新氣象。下莊村通過黨建賦能、支部引領(lǐng)，建立“說事議事”機(jī)制，以規(guī)治村、以德治村，治出了新風(fēng)、治出了實(shí)效。

　　下莊村的實(shí)踐，是沁源縣抓黨建促基層治理能力提升的一個(gè)縮影。

　　上面千條線，下面一根針。基層的這“一根針”如何穿好“千條線”？沁源縣把抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)作為重要抓手，列為“一把手”工程，堅(jiān)持以上率下、以上促下，縣鄉(xiāng)村三級書記同向同力抓，形成“頭雁效應(yīng)”，有效破解鄉(xiāng)村治理難題，進(jìn)一步激發(fā)了基層治理蓬勃活力。

　　強(qiáng)隊(duì)伍，優(yōu)化基層治理力量

　　“跟著黨支部，致富有門路。種上糯玉米、中藥材，收益高了，腰包鼓了。”聰子峪鄉(xiāng)才子坪村村民劉旭魁說。

　　原來，才子坪村土地貧瘠，種植傳統(tǒng)作物產(chǎn)量不高，村民種植意愿也低，寧愿到煤礦打工或者搞運(yùn)輸，也不愿種地。村集體收入也不高，主要依靠駐地企業(yè)占地補(bǔ)償，無經(jīng)營性收入的問題比較突出。黨支部依托黨員隊(duì)伍中的致富能人、種植大戶，組建“發(fā)展先鋒隊(duì)”，盤活整合土地資源，集中種植糯玉米341畝、柴胡和苦參165畝，帶動(dòng)了149戶村民增收。

　　基層治理，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在培育一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層治理隊(duì)伍。

　　沁源縣從“用、選、育、評、塑、管”六方面發(fā)力，厚植基層治理人才根基，持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化基層治理人才力量。

　　用好隊(duì)伍。率先實(shí)行股級干部輪崗交流制度，從優(yōu)化組合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置三方面入手，實(shí)現(xiàn)干部資源最優(yōu)配置、最優(yōu)組合。

　　選好隊(duì)伍。堅(jiān)持“縣編鄉(xiāng)用、專編專用”原則，完成“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”，一村一名大學(xué)生到村工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋；持續(xù)抓好村（社區(qū)）“兩委”干部、選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位到村任職干部、駐村幫扶干部“三支隊(duì)伍”建設(shè)，確保農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍更加穩(wěn)定。

　　育好隊(duì)伍。按照“全員、精準(zhǔn)、有效”要求，分級、分類、分專班，對全縣科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、村黨組織書記、村委會(huì)主任、駐村干部、選派干部、到村任職選調(diào)生等，扎實(shí)開展抓黨建促基層治理主題培訓(xùn)，有效提升基層干部治理能力，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。

　　評好隊(duì)伍。對212名村（社區(qū)）主職干部進(jìn)行星級評定，評星結(jié)果與政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)待遇“三掛鉤”，實(shí)現(xiàn)“以績評星、按星定酬”。

　　塑好隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革，全面整合縣鄉(xiāng)村三級執(zhí)法力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)139名持證人員入隊(duì)，壯大執(zhí)法隊(duì)伍力量；采取專家集訓(xùn)、先進(jìn)授訓(xùn)、部門輪訓(xùn)等開展線上線下專題培訓(xùn)12期，累計(jì)開展綜合執(zhí)法905次。

　　管好隊(duì)伍。對5546名農(nóng)村黨員設(shè)置簡便易操作的積分管理事項(xiàng)，實(shí)行積分制管理。

　　“確定60分為基礎(chǔ)分，從8個(gè)正向積分、6個(gè)負(fù)向積分和6個(gè)清零事項(xiàng)，通過黨員自評、支委會(huì)審核、黨支部評議和定期公示四個(gè)環(huán)節(jié)，對黨員自身要求進(jìn)行細(xì)化、量化，進(jìn)行積分考核。”縣委常委、組織部部長馮華介紹說。

　　“參加黨員教育培訓(xùn)，加了2分。”“咱可得好好干，評比排到最后，臉上掛不住。”……赤石橋段家坡底村通過科技賦能，借助“黨員積分管理”微信小程序，通過線上線下“雙向公示”，讓在村黨員、流動(dòng)黨員同步了解積分排名，廣大群眾足不出戶就能全面監(jiān)督黨員擔(dān)責(zé)干事情況。

　　實(shí)行星級評定、積分制管理后，廣大農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部紛紛亮身份、擔(dān)責(zé)任，在疫情防控、矛盾調(diào)解、社會(huì)維穩(wěn)、招商引資等方面踐初心、作表率。

　　基層治理隊(duì)伍優(yōu)化了，基層黨組織凝聚力強(qiáng)了，村莊和諧了，黨員干部眼里有活、心中有數(shù)、干事有勁，上下擰成一股繩往前沖。

　　優(yōu)機(jī)制，凝聚基層治理合力

　　靈空山鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)好村、暢村、寓仁、郡家溝4村整村搬遷，村民有序下山上樓，土地流轉(zhuǎn)給黨支部統(tǒng)一經(jīng)營，有效盤活了土地資源、激活了縣城房地產(chǎn)市場活力，實(shí)現(xiàn)了黨員連戶、村子不散，帶股進(jìn)城、人心不亂。

　　夯實(shí)自治基礎(chǔ)，強(qiáng)化法治保障，發(fā)揮德治引領(lǐng)，王陶鎮(zhèn)王陶村通過構(gòu)建“三治”融合基層治理體系，實(shí)打?qū)崬槿罕娹k事，最大限度釋放紅利；

　　交口鄉(xiāng)自強(qiáng)村探索“五抓五促”模式，抓重點(diǎn)、促工作任務(wù)落實(shí)，抓管理、促黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)、促村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓網(wǎng)格、促治理效能提升，抓創(chuàng)建、促鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，構(gòu)建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局；

　　法中鄉(xiāng)董家村通過“打造指揮部、鍛造共同體、化身大管家、培育標(biāo)桿村”，唱響鄉(xiāng)村治理“四部曲”；

　　……　　目之所及、行之所至，鄉(xiāng)村治理亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。這是沁源縣突出機(jī)制牽引取得的效果。

　　沁源縣把建立健全機(jī)制作為基礎(chǔ)性、根本性工作，以開展抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理系統(tǒng)化、制度化理念，從頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃上發(fā)力，構(gòu)建“全鏈條”治理體系，匯聚各方合力，推動(dòng)黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。

　　包聯(lián)一批，讓基層治理更有溫度。完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“四類村”機(jī)制，33名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)48個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、集體經(jīng)濟(jì)空殼薄弱村、軟弱渙散村、社會(huì)治理重點(diǎn)村。

　　考核一批，讓基層治理更有力度。將中央、省委、市委部署與沁源實(shí)際緊密結(jié)合，構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的基層管理體制，部門協(xié)同、專班落實(shí)，編制9個(gè)清單，作為縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子履職考核和查擺問題依據(jù)。

　　監(jiān)督一批，讓基層治理更有深度。完善監(jiān)督舉報(bào)制度，在縣委政法委設(shè)立7834885舉報(bào)專線，在縣電視臺(tái)新聞?lì)l道、“沁源融媒”和“沁源政法”等微信公眾號開設(shè)基層治理“曝光臺(tái)”專欄，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，督促各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位加大線索摸排力度，變“被動(dòng)接受線索舉報(bào)”為“主動(dòng)深挖”，有效回應(yīng)群眾訴求，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)。

　　扶持一批，讓基層治理更有厚度。健全鄉(xiāng)村治理考核機(jī)制，變“要我干”為“我要干”，對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村進(jìn)行扶持，對村級黨組織書記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年，縣財(cái)政首批安排1000萬元專項(xiàng)資金，扶持獎(jiǎng)勵(lì)一批村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村，增加對村黨組織書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的考核權(quán)重。

　　完善治理機(jī)制，抓基層、打基礎(chǔ)，形成合力、提升能力，激發(fā)干事動(dòng)能、提升治理效能，讓群眾在家門口就能享受到貼心服務(wù)。

　　抓經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層治理根基

　　走進(jìn)法中鄉(xiāng)法中村養(yǎng)殖場，一頭頭膘肥體壯的能繁母牛正在吃著飼草，不時(shí)發(fā)出“哞哞”叫聲。

　　“村里有產(chǎn)業(yè)，俺村有收入。養(yǎng)殖區(qū)一共養(yǎng)了近800頭母牛，在家門口務(wù)工，年均收入3萬元，活兒不算重，掙得可不少。”法中村的20多位村民們喂養(yǎng)飼料、清理圈舍，忙得不亦樂乎。

　　王和鎮(zhèn)賈郭村探索“支部引領(lǐng)+公司帶動(dòng)+產(chǎn)業(yè)鋪路”的發(fā)展模式，通過盤活棄耕地、新增造地、租賃農(nóng)戶土地等方式，打造3100畝苦參種植產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值達(dá)1000余萬元，成為全省規(guī)模最大的苦參種植基地。

　　黨建引領(lǐng)富民興村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求出路，集體收入穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村振興高效優(yōu)質(zhì)。近年來，沁源縣突破思維定式、敢于先行先試，創(chuàng)新構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制、新模式，推動(dòng)富民強(qiáng)村步入“快車道”。

　　包聯(lián)推進(jìn)“帶路”。建立起由縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣直單位、技術(shù)專家結(jié)對的“四個(gè)包聯(lián)”機(jī)制，通過深調(diào)研、清家底、搭平臺(tái)，吃清摸透基本情況，引導(dǎo)謀劃村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　片區(qū)帶動(dòng)“指路”。統(tǒng)籌省市縣各級資金，打造6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)村村聯(lián)建、村企共建、聯(lián)合發(fā)展。

　　扶持獎(jiǎng)勵(lì)“引路”。財(cái)政預(yù)算7000萬元，對種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、壯大農(nóng)業(yè)新型主體等予以資金扶持，設(shè)立扶持資金1000萬元，分攻堅(jiān)扶持型、壯大扶持型、示范扶持型三個(gè)類型進(jìn)行扶持。

　　盤活資源“尋路”。充分挖掘村域內(nèi)的山、水、林、礦產(chǎn)、景觀等資源潛力，通過土地入股、房屋租賃等方式，盤活現(xiàn)有存量資源，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大，形成了沁河鎮(zhèn)城北村農(nóng)貿(mào)市場、靈空山鎮(zhèn)4個(gè)村整村搬遷治理等典型。

　　人才支撐“領(lǐng)路”。通過黨員先行、能人帶動(dòng)、專家指導(dǎo)，為集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航引路，152名農(nóng)村黨員領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將235名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手及外出務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀人才納入村級后備干部人才庫，選聘15名省、市、縣農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興專家，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)各村規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，提供政策咨詢。

　　百企幫百村“鋪路”。找準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與各村發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)，通過政府搭橋、村企對接，企業(yè)把市場、勞務(wù)等需求空間讓出來，各村把土地、林地等資產(chǎn)盤活用起來。

　　郭道鎮(zhèn)探索村企聯(lián)建模式，朱合溝村與明源集團(tuán)“以工補(bǔ)農(nóng)、工農(nóng)互促”，打造乾和源十萬只湖羊養(yǎng)殖基地和泰禾源千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)牧融合雙循環(huán)”發(fā)展。

　　紅源村與好樂草莓莊園種植公司聯(lián)手，建設(shè)400畝草莓育苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，已出苗200-300萬株草莓苗，帶來經(jīng)濟(jì)效益400萬元。同時(shí)每年能夠帶動(dòng)務(wù)工10余人，人均年增收2萬余元。

　　2022年，沁源縣扎實(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”，通過清理合同增加收入1352.476萬元；機(jī)動(dòng)地、開荒地清理共計(jì)17900.85畝，收取新增地源費(fèi)2045.0924萬元；化解債權(quán)3796項(xiàng)，共計(jì)7998.65萬元，化解債務(wù)3967項(xiàng)，共計(jì)10053.67萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)家底更加厚實(shí)，發(fā)展步伐更加堅(jiān)定。

　　……

　　紅旗招展千帆競，百舸爭流奮當(dāng)先。以黨建促基層社會(huì)治理能力提升，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園”的良好態(tài)勢。

　　促治理，提升共建共享效能

　　“有事不著急，咱找網(wǎng)格員。”如今，這已經(jīng)成為交口鄉(xiāng)交口村大爺大媽們的一個(gè)共識。

　　交口村里大多是中老年人，對智能化服務(wù)系統(tǒng)和最新的政策都知之甚少。網(wǎng)格員們手把手教會(huì)了大家諸如反詐APP等軟件的下載和使用，幫助村民感受“云端”日子。

　　這也是沁源縣創(chuàng)新探索“微網(wǎng)格”基層治理模式，通過網(wǎng)格化管理打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　做實(shí)“微網(wǎng)格”，打通基層治理“全經(jīng)脈”。

　　80后的武文娟，是蓮花池社區(qū)的一名網(wǎng)格員。在她的手機(jī)通訊錄里，更多的是自己所負(fù)責(zé)的轄區(qū)居民以及各種“群”。“工作群”“樓長群”“商戶群”……十幾個(gè)“群”，就像一條條紐帶，緊密聯(lián)系著社區(qū)網(wǎng)格員，連著網(wǎng)格內(nèi)的每一戶家庭。

　　人在“格”中走、事在“格”中辦、難在“格”中解。在沁源，像武文娟這樣的網(wǎng)格員共有384人。這些“全科網(wǎng)格”細(xì)分為1257個(gè)二級小網(wǎng)格、2980個(gè)三級微網(wǎng)格，設(shè)置專屬網(wǎng)格102個(gè)，成立網(wǎng)格黨支部187個(gè)、黨小組1257個(gè)，配備網(wǎng)格員1257名、網(wǎng)格輔助員2980名。這些細(xì)之又細(xì)的網(wǎng)格被納入規(guī)范管理，明確網(wǎng)格準(zhǔn)入事項(xiàng)和網(wǎng)格員工作任務(wù)清單，建立8類122項(xiàng)職責(zé)清單，制定15項(xiàng)工作制度，讓基層治理更有精度。

　　健全“微載體”，托起精準(zhǔn)服務(wù)“大民生”。

　　小書屋、文化室、榮譽(yù)室、法律宣講室、雷鋒服務(wù)站、小區(qū)議事亭，嘉和小區(qū)黨群服務(wù)站功能多，服務(wù)“跑”到家門口，小區(qū)治理不僅有制度的剛性和硬度，更有服務(wù)的柔性和溫度，引得百姓齊稱贊。

　　沁源縣推動(dòng)財(cái)力下沉，財(cái)政撥付46萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過新建一批、改造一批、協(xié)調(diào)物業(yè)用房和小區(qū)配套用房共享一批的方式，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨群服務(wù)站全覆蓋。

　　為切實(shí)提高社區(qū)治理效能和基層治理能力，沁源縣以黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”建設(shè)，用紅心點(diǎn)亮“民心”工程，為居民打造家門口的“紅管家”。在全縣8個(gè)社區(qū)、77個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)無物業(yè)小區(qū)清零，推選成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）小區(qū)73個(gè)，受益居民達(dá)52636人。

　　15個(gè)物業(yè)企業(yè)組建9個(gè)黨組織，全面實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織與黨的工作全覆蓋，推動(dòng)物業(yè)高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高素質(zhì)服務(wù)于民。通過黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)抓等方式，促進(jìn)社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)黨建工作深度融合、資源共享，切實(shí)把黨的組織有效嵌入物業(yè)服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理與社區(qū)治理融合發(fā)展，全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平，切實(shí)夯實(shí)物業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。

　　社會(huì)治理重心向基層下移，社區(qū)治理體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。從城市到鄉(xiāng)村，從企業(yè)到社區(qū)，沁源縣不斷拓展黨的組織覆蓋和工作覆蓋，構(gòu)筑好基層社會(huì)治理“橋頭堡”。

　　用好黨建引領(lǐng)“一根針”，巧穿治理“千條線”，織密基層“一張網(wǎng)”，沁源縣奮力走好基層社會(huì)治理善治之路。（王宏 常珍珍 徐姍）