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　　全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，沁縣及時確定松村鎮為試點，探索打造可復制可推廣的“一支隊伍管執法”工作模式，打造綜合執法聯動機制，提高基層治理效率，推動基層治理精細化水平不斷提升。

　　松村鎮堅持將夯實基層黨組織建設與綜合行政執法隊伍建設一體謀劃、同步推進，以黨建引領力促基層綜合行政執法能力提升。依托綜合行政執法大隊成立黨支部，下設4個黨小組，并將公安派出所、市場監督管理所、自然資源所派駐到鄉鎮的執法人員黨組織關系轉接到執法大隊黨支部，執行“雙入雙考”制度（即“工作人員納入鄉鎮執法隊、組織關系轉入鄉鎮黨組織；鄉鎮和縣直部門對其實行雙重考核”），真正將“一支隊伍管執法”工作落到實處。

　　為筑牢人財保障，松村鎮將鄉鎮綜合行政執法隊全體執法隊員、21名網格員和18個行政村支村兩委主干全部嵌入綜合行政執法體系，以“網格化服務管理+鄉鎮綜合執法”模式及時回應群眾訴求、排查問題隱患，積極探索“網格員吹哨、執法隊報到”工作體系。綜合行政執法大隊按照“執法裝備專業化、人員保障標準化”要求，圍繞構建扁平化綜合執法聯動模式，4支分隊全部實現標志、標牌、標識、執法事項、制度、流程公示，配備有接待室、會議室等辦公場所，滿足執法隊日常辦公需求，對執法車輛和網格化巡查車輛均落實統一標志標識，配備執法記錄儀，實現現場執法視頻實時傳輸，每一起行政案件按要求制作執法視頻臺賬，確保執法事項公開透明。

　　在提升執法效能上，松村鎮創新實施“四個機制”：綜合行政執法隊機構設置以“一支隊伍”為框架，以“鎮隊合一”為核心，積極探索“執法人員固定”“執法事項確定”“執法隊伍高效”“執法尺度親民”，讓人民群眾感受到基層執法既有力度、又有溫度。

　　通過松村鎮鄉鎮綜合行政執法試點改革，沁縣有效解決了行政執法力量在基層治理各環節的難點、堵點和痛點，提高了鄉鎮治理水平和治理能力，推進基層治理現代化。（張鵬偉）