農村集體資產“清化收”工作開展以來,平順縣緊扣“嚴”字,清理壞賬呆賬,規(guī)范臺賬合同,聚焦“管”字,盤活集體資產,壯大集體經濟,把該管的管起來、該化解的化解開、該收的費用收上來,蹚出一條村集體經濟規(guī)范化發(fā)展的新路。
截至目前,平順縣共清理不規(guī)范合同4401份,增加收入284.66萬元,新增資源資產收費274.17萬元,清收債權8637.69萬元,化解債務11292.65萬元,為村集體積攢了家底、增添了后勁。
為更好澄清家底、化清債務,理清權屬,平順縣成立“清化收”領導小組辦公室,成立3個業(yè)務指導組、11個督導組,指導鄉(xiāng)村分別成立工作專班,深入開展摸底排查,逐漸形成了縣級指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、村內自查的三級聯(lián)動工作機制。各村支村“兩委”和包村干部率先上場,圍繞十五個“是否”,按照“三必四看十查”的步驟進行排查。同時,為保障“清化收”工作有理有據正常進行,平順縣制定《平順縣開展農村集體資產“清化收”工作實施方案》,對工作步驟、程序、辦法進行了進一步明確。
要走上集體經濟規(guī)范化發(fā)展的道路,規(guī)章制度不可少。平順縣為鞏固“清化收”工作成果,加強集體資產管理,制定了村集體債權債務清收和償還指導意見、農村土地承包(流轉)指導價格及經濟合同管理三個辦法:出臺集體資產年度清產核資、清產核資定期報告兩個制度;統(tǒng)一全縣農村集體經濟合同編號;出臺《農村產權流轉交易管理辦法(試行)》,規(guī)范產權交易體系,并形成長效機制。同時,縣委組織部牽頭出臺《農村集體“三資”“六化”管理監(jiān)督措施》,即信息化運用、精細化預算、電算化管理、常態(tài)化審計、專業(yè)化操作、規(guī)范化監(jiān)管,要求村集體每年對上年度資產進行清產核資,認真落實“四議兩公開”、村務監(jiān)督委員會、村任職大學生兼任“報賬員”等制度要求,縣、鄉(xiāng)定期巡察、抽查,加強審計,全面加強農村集體“三資”管理。
理清家底、化解債務、盤活資源,將集體資產曝在陽光下。黨的二十大報告提出,全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。農村集體資產“清化收”工作的開展,不僅理清了家底,盤活了資源,同時也化解了不少的矛盾與糾紛。集體賬理清了,村民的錢袋子也越來越鼓了,一幅產業(yè)興旺、村民富裕、鄉(xiāng)風和諧的畫卷正在平順縣徐徐展開。