“一網(wǎng)”強(qiáng)治理增效能
——潞州區(qū)以網(wǎng)格化服務(wù)管理提升社會(huì)治理精細(xì)化水平
| 2022-12-05 來(lái)源:長(zhǎng)治日?qǐng)?bào) 編輯:路璐 |
潞州區(qū)作為長(zhǎng)治窗口,建成區(qū)面積大、常住人口多而且構(gòu)成復(fù)雜,社會(huì)治理難點(diǎn)多。如何加強(qiáng)社會(huì)治理?如何提升服務(wù)和治理水平?
今年以來(lái),潞州區(qū)持續(xù)深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,探索建立“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格賦能、聯(lián)防聯(lián)治”的網(wǎng)格治理模式,有效提升了基層治理精細(xì)化水平和服務(wù)效能。
“黨的二十大報(bào)告提出,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,更加堅(jiān)持以網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手,常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)治理重心下移、資源下投、力量下沉,是全方位提升區(qū)域社會(huì)治理能力和水平的必然措施。”潞州區(qū)委政法委常務(wù)副書(shū)記趙慧軍近日在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
黨建引領(lǐng) 統(tǒng)籌發(fā)力
“把黨組織建在網(wǎng)格上,一個(gè)支部一座堡壘,一名黨員一面旗幟。關(guān)鍵時(shí)刻,小網(wǎng)格也可以實(shí)現(xiàn)大服務(wù)。”潞州區(qū)太西社區(qū)主任武文璟深有感觸。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),可有效發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。為此,潞州區(qū)深入開(kāi)展網(wǎng)格黨組織全覆蓋行動(dòng),通過(guò)強(qiáng)力推行“一網(wǎng)格一支部(黨小組),黨員干部進(jìn)網(wǎng)入格”,目前,共設(shè)置網(wǎng)格黨支部578個(gè)、網(wǎng)格黨小組3011個(gè)。具體到社區(qū),全區(qū)推行“社區(qū)黨委-網(wǎng)格片區(qū)黨支部-網(wǎng)格黨小組-樓棟黨員中心戶”四級(jí)網(wǎng)格黨建體系;在農(nóng)村領(lǐng)域,潞州區(qū)推行“村黨支部-網(wǎng)格黨小組-黨員聯(lián)系戶”三級(jí)網(wǎng)格黨建體系。
同時(shí),潞州區(qū)持續(xù)在網(wǎng)格黨組織陣地優(yōu)化上下功夫,全面加強(qiáng)網(wǎng)格黨群服務(wù)站建設(shè),健全完善網(wǎng)格工作陣地,全力升級(jí)打造覆蓋領(lǐng)域更廣、服務(wù)效能更優(yōu)的黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò),真正做到“堡壘建在網(wǎng)格、黨員沉在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格”,組織引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)黨員群眾主動(dòng)參與網(wǎng)格管理與服務(wù),以“紅細(xì)胞”激活“微循環(huán)”,有效發(fā)揮了黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
網(wǎng)格賦能 深度整合
“參照‘網(wǎng)格區(qū)域治理圖’,可以迅速找到問(wèn)題處置的責(zé)任單位及具體負(fù)責(zé)人,真正提高了解決問(wèn)題的效率,方便多了。”潞州區(qū)太東街道惠民社區(qū)網(wǎng)格員劉江鴻說(shuō)。
網(wǎng)格員所說(shuō)的“網(wǎng)格區(qū)域治理圖”是潞州區(qū)確保網(wǎng)格賦能采取的保障措施之一。
潞州區(qū)以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ),將黨群、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性全科網(wǎng)格。按照“一格一員”標(biāo)準(zhǔn),為全域1891個(gè)城市網(wǎng)格、503個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格選優(yōu)配強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員2394名,區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌近7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金保障網(wǎng)格員薪酬補(bǔ)貼。網(wǎng)格員隊(duì)伍到位后,建立網(wǎng)格工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單,明確網(wǎng)格員9大類52項(xiàng)工作職責(zé),確保職能清、任務(wù)明、責(zé)任實(shí),有效激活了基層治理“最小作戰(zhàn)單元”。對(duì)標(biāo)“實(shí)戰(zhàn)化”要求,每個(gè)網(wǎng)格結(jié)合實(shí)際繪制了“網(wǎng)格區(qū)域治理圖”,實(shí)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)格、一張治理圖、一套運(yùn)行機(jī)制的“三個(gè)一”工作制度,有效推動(dòng)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制有序運(yùn)行。
多網(wǎng)合一、一網(wǎng)布局、一格一員。如今,全體網(wǎng)格員在基層成為發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地,確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)推送、第一時(shí)間指揮調(diào)度、第一時(shí)間應(yīng)急處置,全力構(gòu)建治安聯(lián)防,更好地服務(wù)人民群眾,切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
聯(lián)防聯(lián)治 共建共享
黨的二十大報(bào)告提出,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。
“隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,更多主體參與到網(wǎng)格治理中,更多資源投入到網(wǎng)格工作中,大家齊心協(xié)力織密織牢社區(qū)防控網(wǎng),一次又一次護(hù)佑了全區(qū)的治安秩序和社會(huì)平穩(wěn),收獲了人民群眾的滿意,這就是潞州區(qū)推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治、共建共享的生動(dòng)詮釋。”趙慧軍說(shuō),“網(wǎng)格化服務(wù)管理必須著眼于讓更多主體參與其中,才能實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的共建、共治、共享。”
落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作,潞州區(qū)最大限度調(diào)度各類力量參與網(wǎng)格治理,全力構(gòu)建“專兼輔”相結(jié)合的網(wǎng)格工作隊(duì)伍,重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)格輔助員隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)的退休干部、黨員、巡邏隊(duì)員、村(居)民小組長(zhǎng)、樓棟單元長(zhǎng)、物業(yè)人員、人民調(diào)解員、平安志愿者進(jìn)入輔助網(wǎng)格員隊(duì)伍,統(tǒng)一納入網(wǎng)格管理,協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展工作,有效補(bǔ)充了基層治理有生力量,如今網(wǎng)格輔助員隊(duì)伍已擴(kuò)大至9773人。
此外,潞州區(qū)還積極推行鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)網(wǎng)格機(jī)制,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)班子成員常態(tài)化下沉到網(wǎng)格,面對(duì)面開(kāi)展調(diào)研走訪、工作指導(dǎo)、分析研判等工作。同時(shí),以網(wǎng)格陣地建設(shè)為切入點(diǎn),依托小區(qū)(網(wǎng)格)黨群服務(wù)站,建設(shè)網(wǎng)格工作室,在網(wǎng)格工作室中積極探索推行網(wǎng)格議事點(diǎn)、網(wǎng)格矛盾調(diào)解會(huì)等運(yùn)行機(jī)制,搭建起網(wǎng)格內(nèi)社情民意溝通互動(dòng)、社區(qū)事務(wù)協(xié)商共治平臺(tái),進(jìn)一步深化網(wǎng)格“微治理”。
黨建引領(lǐng)與“微治理”有機(jī)融合,“全科網(wǎng)格”提質(zhì)增效,一系列扎扎實(shí)實(shí)的舉措,使潞州區(qū)有效提高了網(wǎng)格員隊(duì)伍的工作能力,凝聚起了網(wǎng)格治理的強(qiáng)大合力,為共建共治共享平安家園提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(丁維麗)