“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革的重要抓手，也是抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動的關(guān)鍵舉措。今年以來，長子縣宋村鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)行“六個一”工作法，全力推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”走深走實(shí)。
建成一個專業(yè)陣地。立足行政執(zhí)法改革工作的新需求，整合閑置資源，精心打造集辦公、普法、聽證等功能為一體的綜合行政執(zhí)法陣地，將組織架構(gòu)、執(zhí)法流程、工作機(jī)制等公示上墻，并配備完善執(zhí)法服裝、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等相關(guān)設(shè)施，為有序開展執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
組建一支專業(yè)隊(duì)伍。積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和公安、市場監(jiān)管、自然資源等駐鎮(zhèn)站所的執(zhí)法人員，成立綜合行政執(zhí)法隊(duì)，由鎮(zhèn)長擔(dān)任綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長，對于日常執(zhí)法，由執(zhí)法人員按照工作分工開展，對于重大執(zhí)法事項(xiàng)，由鎮(zhèn)長統(tǒng)一指揮調(diào)度，真正變“單打獨(dú)斗”為“握指成拳”。
明確一份執(zhí)法清單。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，全面整合市場管理、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)林水利等8個領(lǐng)域執(zhí)法權(quán)限，確定20項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，包括5項(xiàng)行政處罰、6項(xiàng)行政強(qiáng)制、9項(xiàng)行政檢查，明確職責(zé)范疇，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“力量分散、各行其政、多頭管理、效率偏低”的問題。
打造一個智慧調(diào)度平臺。整合現(xiàn)有的各領(lǐng)域工作軟件，由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理，形成“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”工作體系。一方面，充分發(fā)揮調(diào)度指揮集約高效的作用，對各軟件反饋的重復(fù)線索，推行綜合查一次工作模式。另一方面，通過與執(zhí)法人員連線，對執(zhí)法案件進(jìn)行實(shí)時調(diào)度，對復(fù)雜的綜合性案件，及時調(diào)度相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動執(zhí)法。
形成一套協(xié)調(diào)機(jī)制。探索形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”的協(xié)同機(jī)制，面對棘手的執(zhí)法事項(xiàng)，由我鎮(zhèn)主動“吹哨”，職能部門應(yīng)聲“報到”，組成聯(lián)合執(zhí)法鏈，對違法行為進(jìn)行全鏈條查處，真正做到了“哨響人到、人到事辦”。
整治一批頑瘴痼疾。執(zhí)法隊(duì)成立以來，以“保安全、護(hù)民生”專項(xiàng)行動和“六查六保”集中行動為抓手，聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展疫情防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、防火防汛等執(zhí)法檢查。聯(lián)合城市綜合執(zhí)法隊(duì)、交警、派出所等相關(guān)部門，對占道經(jīng)營亂象進(jìn)行整治，獲得廣大群眾的一致認(rèn)可。 （李萍）
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