長子縣:集體資產“活”了 特色產業“火”了
| 2022-06-13 來源:長治日報 編輯: |
正值端午節,長子縣石哲鎮邢家莊村的37畝優質紅花也快到采收季節。站在田頭望去,綠的葉、紅的花鋪展成一幅美麗畫卷,吸引了不少群眾駐足留影。
看著眼前的景象,長子縣委辦公室派駐邢家莊村鄉村振興駐村第一書記黃亞東喜上眉梢,“這37畝地就是通過‘清化收’收回來的,現在由集體經營,不但能解決村民就業難題,還能大幅增加集體收益。”
邢家莊村緊鄰326省道,地理位置優越,且地平水淺,農業生產條件優良。因此,耕地資源也就異常珍貴。20年前,村里的六七十畝集體耕地按照當時的價格承包給了十幾戶村民耕種,多年來一直沒有調整承包價。緊俏的資源、低廉的價格、粗放的經營,這種情況導致群眾積極性不高、參與度不夠。
“清化收”工作開展后,邢家莊村黨支部、村委會根據石哲鎮黨委的統一部署,對村級經濟組織集體資產進行全面清理,在扎實進行調查研究的基礎上,邢家莊村通過召開村民代表大會、公開競拍等流程,決定將村民長期低價承包的近70畝耕地收回集體經營,用來種植紅花的這37畝耕地就是其中一部分。
“紅花在鄰近村莊已經有了成功的種植經驗,我們引進后便于統一管理、統一銷售。”黃亞東說,農村集體資產收回后,必須找到合理的經營方式才能發揮最大作用。集體經營不但能解決一家一戶分散經營規模小、層次低、管理粗等難題,還可通過產銷一體經營,最大限度增加集體收益,帶動村民增收致富。
和邢家莊村一樣,位于晉義村的64.7畝耕地是原晉義農場的集體資產,多年來一直被低價承包經營。“清化收”工作開展后,這塊耕地被重新定價,承包價從之前的每畝每年20元提高到每畝每年760元,承包年限也縮短至3年。
村民王玉喜成為新的承包人后,立即對耕地進行深翻平整,并結合長子縣“重塑‘中國大青椒之鄉’輝煌”農業發展戰略,規模化種植優質辣椒。“剛打了一眼深井,鋪設了滴灌管道,還得學習提高種植技術,不然不賺錢。”王玉喜說,耕地租金提高了、承包年限縮短了,但政府發展特色產業的補貼多了,這就倒逼承包者必須告別粗放式經營,向技術和市場要效益。
和邢家莊村、晉義村相似的村莊在石哲鎮還有很多。“清化收”工作涉及群眾切身利益,線多面廣,將集體資產收回來只是基礎中的基礎,如何讓這些資產發揮最大效益,才是“清化收”工作的要義所在。除此之外,要厘清集體資產過往,還涉及諸多歷史遺留問題,如何把“清化收”工作做深做細做扎實,這是當前許多地方面臨的現實難題。
對此,石哲鎮黨委充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,通過聯合“三查”、黨委研究、公開處置“三步走”,確保“清化收”工作扎實有效。村黨支部會同包村干部等組成工作組,通過自查、普查、調查摸清家底,同時請黨支部書記、村委會主任、報賬員、理事長、包村干部簽訂“清化收”工作承諾書,確保算清“明白賬”;對于多年沉積下來的矛盾問題,經過村民代表大會、黨員會議、村黨支部會議、村級集體經濟組織理事會會議等會議研究出初步處置意見,上報鎮黨委進行研究決定,該核銷的核銷、該收回的收回、該清理的清理;對于收回的集體資產進行公開公平公正處置,最大限度利用資源,最大程度確保集體利益。
目前,石哲鎮已對全鎮20個行政村的46個集體經濟組織全部完成摸底,排查書面合同1029份、口頭合同105份。384畝集體耕地重新發包,村級集體經濟增加18.8萬元。與此同時,優質紅花、大青椒、尖椒等特色產業也隨著“清化收”工作的深入開展蓬勃興起。激活集體資產,帶火特色產業的喜人局面正在加速形成。