“小網格” 激活基層“微治理”
——襄垣縣王村鎮杜村探索構建“小事不出‘格’ 大事不出村”治理模式
| 2022-08-14 來源:長治日報 編輯:路璐 |
8月9日一大早,32歲的鄉村“網格長”崔卡娜就準時出現在村里。她沒有如往常般走進村委會辦公室,而是到村里巡查一圈,看看是否有安全隱患,群眾有什么需要幫忙的。
“你看路上有的地方扔著垃圾,估計是放在門口的垃圾,刮風‘飛’到道路中間了。”崔卡娜在村主干道發現這一情況,立馬通知網格員,不一會兒,清潔工人很快趕到,進行了清理。
崔卡娜是襄垣縣王村鎮杜村黨支部書記、村委會主任,也是村里的“網格長”。這樣的巡查,成為崔卡娜忙碌間隙的“必修課”。
曾經的杜村基礎設施薄弱、村民上訪嚴重、工程官司纏身,村“兩委”班子思想分心、工作離心,干事不齊心,是典型的黨組織軟弱渙散村。
如何讓家鄉由“亂”變“治”?在外工作多年的崔卡娜,作為“大學生”返鄉,于2021年11月被選為杜村的“當家人”。“擔子很重,責任很大,干勁也更足。”生性好強的崔卡娜選擇了迎難而上,“想趁年輕為家鄉多做點貢獻。”
農村富不富,關鍵看支部。上任伊始,崔卡娜就從強化組織引領入手,配齊配強村“兩委”班子,健全規章制度,制定村干部考核標準,從而激發農村干部做好工作、干成事業的熱情。
“‘戰斗堡壘’已筑牢,如何提升村民獲得感和幸福感,如何讓村民生活更富裕?”這是擺在崔卡娜面前的一大難題。善于學習的她看到別處“黨建+網格”治理的新模式效果不錯,當即決定運用到杜村來,全面提升鄉村“善治水平”。
杜村下轄10個自然村,253戶700余人。按照村民小隊,劃分為13個網格,每個網格分別有一名“網格員”負責。
“我們創立小組長包片聯戶、網格員整片統籌制度,每個村民小隊為一片,通過小組長+網格員,進一步發揮小組長、網格員的模范帶頭作用。”崔卡娜介紹說,杜村整村建立網格大片微信群,各片建立小片微信群,所有村民必須入群,確保信息雙向傳達,切實打通服務群眾“最后一百米”。
“王大爺的低保已經辦好,村里的垃圾已經按時清理,還有個轉戶口的,這周就能辦好。”在杜村的會議室內,網格員們圍坐在一起,匯報著最近幾天的工作進展,并為更好推進杜村基層管理出謀獻策。“網格員利用人熟、情況熟的優勢,活躍在村里的田間地頭,及時捕捉信息、采集信息,做好政策法規宣傳、安全隱患排查、人居環境治理等工作,提升群眾的幸福感、安全感和滿意度。”網格員連志平說。
大到村容村貌整治、修路通水,小到照顧孤寡老人、處理家長里短, 網格員們的兩本工作日志、506頁綜合信息管理登記卡,詳盡記錄了網格內農戶基本信息、工作情況、戶口狀態、“急難愁盼”問題等多項內容。
“網格員,是公共安全巡查員、社情民意收集員、困難群眾服務員,承擔著上傳下達各類信息、化解矛盾糾紛、跑腿服務群眾的功能,成為一股鄉村治理的基層力量。”崔卡娜說,他們每天除了通過巡查發現一些安全隱患外,還與群眾面對面交流,隨時掌握群眾需求,能自己解決的就當下解決,解決不了的上報給“網格長”,由村委會統一解決,實現群眾需求“件件有記錄、事事有人管”。
“以前遇到困難不知道該找誰,現在第一時間找網格員,不僅給我們解決水毀路面的出行難題、通道綠化的遺留問題,還經常來家里探望我們,給我們提供各種幫助,代辦各種手續,真的是太感謝網格員了。”說起崔文智,老人的臉上洋溢著幸福的笑容。
“小網格”激活基層“微治理”。杜村“黨建+網格”基層治理模式,以創新多樣的形式為黨建引領基層治理不斷加碼。“小事不出網格、大事不出村”,現在,村里問題逐步實現及時發現在基層、解決在基層,不少矛盾糾紛化解在家門口,有效提升了鄉村治理和群眾服務水平,群眾滿意度大大提升。