今年以來,上黨區全面貫徹省委、市委關于加強營商環境建設的工作部署,圍繞優化營商環境提檔升級,著力打好公共法律服務、合法權益維護、執法環境優化“三張牌”,助力企業發展“加速度”。
打好“公共法律服務”牌,構建法律惠企智囊團。今年4月,上黨區司法局組織區法律援助中心、山西江錦律師事務所走進西池鄉軒東科技有限公司,圍繞合同審查、勞務用工、利益關系協調等開展法律講座、“法治體檢 ”、法律咨詢和普法宣傳等公共法律服務活動。類似這樣的活動,今年上黨區已累計開展20余次,幫助企業解決法律問題50余個。為優化服務方式、方便群眾辦事,上黨區將公共法律服務中心搬遷進駐政務服務中心,堅持律師值班制度,持續開展“免費法律咨詢便民工程”,協調市仲裁委、市公證處在該區設立工作站、代辦點,積極開展“進企業、送服務、促發展”系列活動,更好保護各類市場主體合法權益。同時,面向市場開展法治宣傳,組織普法宣傳小分隊走進企業,引導市場主體合規建設、合法經營、依法維護自身合法權益,設立“傳播上黨法治聲音、助力優化營商環境”專題,開展《優化營商環境條例》《人民調解法》等宣傳。
打好“合法權益維護”牌,鑄就法律保障新盾牌。強化涉企矛盾糾紛排查化解,深入開展“人民調解進企業、化解矛盾促發展”專項活動,全方位開展民營企業、農村經濟合作社、市場門店等涉企矛盾糾紛排查,推動形成以人民調解為基礎,人民調解、行政調解、行業性專業性調解和司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的大調解工作格局。目前,全區各級調委會調解各類涉企矛盾糾紛30余件。開通涉企行政復議“綠色通道”,積極推行涉企行政復議案件聽證機制,依法維護市場主體合法權益,更加高效、便捷、專業地化解涉企行政爭議。 錨定全區“兩園兩地”企業集中區域、超市物流、建材批零、房地產開發等重點行業領域,健全市場主體利益協調和權益保障機制,鼓勵企業和行業商會成立調解組織,目前組建市場主體類人民調解委員會或調解工作室11個,培育人民調解員38人,為妥善處置企地糾紛、群體性糾紛和突發事件織密工作網絡。
打好“執法環境優化”牌,打造企業放心經營穩定器。進一步加大政府決策合法性審核和行政執法監督力度,將優化法治化營商環境工作列入黨政主要負責人履行“法治建設第一責任人”職責指標考核體系,規范行政執法行為、提升行政執法監督質效,推動涉企行政執法突出問題有效解決。同時,完善政府重大行政決策程序規定,嚴把涉企重要文件、重大決策、重點項目合法性審查質量,切實推動依法治企工作深入開展;全力推進道路交通安全和運輸執法領域專項整治,積極推行行政執法監督社會化,不斷拓寬社會力量參與行政執法監督渠道,探索推行行政執法監督員和行政執法監督企業聯系點制度。