沁源縣:聚焦三個“精準”破解農村“三資”監管難題
| 2022-01-24 來源:長治日報 編輯:路璐 |
為打通全面從嚴治黨“最后一公里”,助力基層治理效能不斷提升,沁源縣積極探索開展了村(社區)“三資”提級監督試點工作,通過以上促下、下借上勢,將農村“三資”納入市委對村(社區)提級巡察范疇,以提級巡察實現對村(社區)集體“三資”的提級監督,進一步加強對農村“小微權力”的監督制約。
統籌合理謀劃,精準確定監督試點。堅持統籌謀劃,科學部署,將村(社區)“三資”管理試點工作納入提級巡察范疇,以提級巡察作為對村(社區)集體“三資”提級監督的切入點和突破口。對全縣所有村(社區)黨組織進行了精準分類,結合村(社區)特點,根據“三資”體量、信訪反映、資源項目以及涉農資金和扶貧資金等情況,將村(社區)黨組織原則上分為普通情況類、風險隱患類、重點關注類,同時將確定的4個重點關注類村級黨組織作為提級巡察重點。
突出“三個緊盯”,精準開展提級監督。緊盯重點人員。農村“兩委”干部作為農村“三資”管理的具體實施者,在“三資”管理中發揮著重要的作用,在監督工作中,重點查看村“兩委”主職干部及班子成員在“三資”管理方面的履職作為情況,“三資”管理主體責任落實情況。緊盯關鍵領域。通過聚焦審批流程,聚焦資金運用,聚焦監督管理,重點查找在“三資”管理中存在的各類問題和風險隱患。緊盯制度運行。通過重點查看“四議兩公開”“三重一大”以及其他財務審核制度規定的執行情況,及時找出在制度制定和運行方面存在的風險漏洞。
拓展監督方式,精準發現問題線索。提級巡察期間,該縣綜合運用“短平快”的方式,探索“一宣二查三訪四聽五談六判”的“六字工作法”,充分利用召開黨員村民座談會、走村串巷播放“小喇叭”、張貼巡察公告、設置舉報箱、公布電話等方式,廣泛宣傳,提高群眾知曉度與參與度;通過查閱相關臺賬資料,重點檢查資金使用、“三公”經費支出等情況,著力發現黨員干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題,進村入戶開展走訪調查工作,深入田間地頭、群眾家中面對面談心交流,實地了解情況,從“聽意見”和“拉家常”中發現問題、印證問題,開展個別談話,聚焦關鍵領域,盯住重點人、重點事和重點問題,將個別談話與走訪調研、查閱相關資料中發現的問題相互印證,定期召開“碰頭會”、討論會,提高分析研判精確度,提升問題線索的精準度和利用率。