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沁縣：打造優質教育名片 辦好人民滿意教育
——沁縣大力推動基礎教育高質量發展的探索
| 2022-07-08 來源：長治日報 編輯：路璐 |
這些日子，深入推動基礎教育綜合改革一年來所取得的豐碩成果，成為沁縣群眾津津樂道的熱門話題。在今年的高考中，沁縣二本以上達線496人，一本達線110人，實現了達線人數、進段率、達線率等多方面的歷史性突破。
歷盡天華成此景，看似容易卻艱辛。
一年來，沁縣深入實施“強教為先”戰略，圍繞“改革、提質、增效”目標，深入推動基礎教育綜合改革，使教育資源得到優化整合，基礎設施建設得以強力推進，“縣管校聘”落地落實，教學質量穩步提升。朝著辦好人民滿意的教育目標，沁縣邁出了堅實步伐。
破冰攻堅 解決群眾急難愁盼
時光回溯，2021年夏。
有關沁縣的基礎教育綜合改革，在當時是全縣人民非常關注的話題。
沁縣中學從市直中學劃歸沁縣管理，6所鄉鎮中學全部撤并整合入縣城，全縣基礎教育資源進行重新布局，“縣管校聘”大刀闊斧改革落地……沁縣基礎教育一系列猶如“外科手術”式的綜合改革，讓人們在充滿期待的同時，也有一些擔憂：沁縣的基礎教育究竟要走向何方？
對于百姓關切，沁縣新一屆縣委領導班子時刻牢記在心，“時時放心不下”。之所以堅定不移推動基礎教育綜合改革，在于他們對新時代教育事業發展大勢的準確把握，對沁縣基礎教育所面臨問題的深刻分析，對為沁縣未來發展蓄能的深謀遠慮。
沁縣，素有耕讀傳家之風，自古以來文風淳厚、英才輩出。多年來，沁縣教育一度走在全市前列。
隨著時代的發展和城鎮化加速推進，沁縣教育漸漸失去了曾經的輝煌。一系列問題和困難擺在了沁縣面前：資源如何布局？多年來形成的人事藩籬如何打破？如何在更大程度上調動教師的積極性？如何在縣域中形成特色明顯、競爭互補的教育格局？沁縣中學劃歸地方之后，如何確保其教學質量穩定？
直面問題不回避，面對困難不退縮，沁縣關于基礎教育綜合改革的大幕隨即開啟。
改革就要瞄準最難的問題攻堅。確保沁縣中學順利過渡并保持教學質量只升不降，無疑是沁縣基礎教育綜合改革中的堅中之堅，其成敗關系著全縣教育大局的穩定，更關系著沁縣百姓的切身利益。
為此，沁縣縣委堅持高標準規劃、高水平提升、大力度推進的原則，首先在沁縣中學的基礎設施建設上傾情投入。從改造操場到改造學生宿舍，從更新教學設施到重塑校園文化，短短一個月的時間里，沁縣中學從內到外強力改造，校園風貌煥然一新。
與此同時，從穩定教師隊伍到動員廣大學子，從課堂改革到“外出取經”等一系列措施也隨之鋪開落地。
“這一年，我們的改革力度前所未有。”沁縣中學副校長張明杰對一年來學校改革的細枝末節記憶猶新。他說，學校除了在硬件設施上大力投入，最關鍵的一點是，讓教育回歸教育本身，讓教師能夠傾情教學。
為此，524班班主任王河尤其珍惜這來之不易的機會，他和他的團隊全身心撲在教學上，多次自費為學生仔細遴選、購買各種試卷。在今年的高考中，524班33名學生，全部一本達線。王河說：“作為班主任，高興，自豪！但更重要的是，通過這次考試，讓我們重塑了振興沁縣教育的信心。”
改革不輟弦歌未歇，點點滴滴銘記心頭。一年來，面對重重改革壓力，沁縣中學廣大教職員工在校黨委的堅強領導下，采取了一系列卓有成效的措施。
為了提升教學質量，他們在嚴格落實教學計劃的同時，進一步開闊學生視野，增加培訓力度。和晉城一中建成幫扶單位，同步參加遠程培訓，成為全國知名教育集團學為教育、王后雄教育加盟學校。同時，聘請山大附中、太原五中、康杰中學、忻州師院附中名師輔導培訓。
為使更多普通學生能考上大學，他們創建校領導包年級、中層領導包班的包保責任制，建立邊緣生、貧困生幫扶機制，全體高三教師人人有幫扶對象、人人有包保責任，最終幫扶成功率達82%。
這些強有力措施的實施，讓教師奮發，使學生受益。529班班主任劉少峰說：“經過教學改革，我們集中優勢力量，大力推進分層教學，給了更多學生進步的機會，有效提高了均衡教育的質量。”
528班學生杜昀睿提及一年來的飛速進步感慨不已，原本學習成績一般的他，在經過封閉式分層教學之后，一年內將成績提升了50多分。他說：“如果不是分層教學，自己都對自己失望了。現在順利達到二本錄取分數線，非常開心。特別感謝我們的老師，感恩我們的母校。”
要達到目標，就一定要找尋到突破口。加強高三的管理和服務，就是沁縣中學改革最好的突破口。一年來，他們以突破高三帶動全校為切入點，采取一切支持教學、一切服務教學、一切圍繞教學的辦法，在作息時間安排、餐廳用餐、宿舍管理、門衛管理等方面進行調整，取得良好效果。
“特別溫馨，特別溫暖，感謝母校的培養。”剛剛在高考中取得優異成績的桂鑫雨說，在高三的這一年，深深地感受到了老師們對學生無比的關愛，無論是生病還是生日，老師都會陪在每一個學生的身邊，“為了我們，老師犧牲了太多。終生感激，永遠難忘。”
一子落而全盤活。高三年級良好的精神風貌和進取精神，帶給沁縣中學的是整體校風、教風、學風的快速提升。高二年級主任王春雷說，學校的改革是系統性的，無論是教師還是學生，更加注重過程性的獎勵，這是夯實基礎的關鍵。“今年高三高考成績優異，在帶給我們信心和欣喜的同時也有壓力。當然，我們有足夠的信心，創造新的歷史。”
一花獨秀不是春，百花齊放春滿園。榜樣的意義，就在于激發同心同向、同力同行的磅礴力量。沁縣中學的教學改革實踐，只是沁縣基礎教育綜合改革階段性成效的直接呈現，而由基礎教育綜合改革帶給沁縣教育整體性、重塑性的重要現實意義正在同步持續顯現。
沁縣教育局局長衛杰介紹，一年來，沁縣迅速完成了城鄉教育資源的均衡布局，“縣管校聘”在全縣得到落地落實，全體教師人心思進，教學質量得以大幅攀升，由均衡教育邁向優質教育的目標正在逐步實現。
優化布局 夯實沁縣教育之基
仲夏時節，走進銅川學校建設工地，一派熱火朝天的施工場景撲面而來。
這所總占地面積132畝、可容納學生1680名的寄宿制學校，自開工以來，僅用了不足2年的時間便完成了基礎設施建設，達到了基本的使用要求。
該項目負責人馬淑峰說，項目的規劃標準、投資規模、建設速度均創造了沁縣教育史上之最。“學校建成之后，明德小學、沁縣三中將會入駐，大大改善這兩所學校目前的辦學條件。在一個財政收入十分緊張的縣域，投資1.3億元建設一所學校，縣委重視教育的程度可想而知。”馬淑峰說。
高標準、大手筆、強力度提升教育基礎設施水平，傾盡全力將“教育優先”落到實處，除了立足現實發展所需，沁縣縣委還有更廣闊的視野和更深邃的考量。
2021年4月，剛剛上任沁縣縣委書記不久的秦軍，只身前往漳源鎮調研。
千里海河，發端于此。優美的生態環境、良好的人文底蘊、淳樸的父老鄉親都給了秦軍深刻的印象。然而，印象最深刻的卻是逐漸凋敝的鄉村教育。
在漳源中學，2021屆初一新生只招收了兩名學生，閆晶晶和郭炎楠。畢業于山西師范大學的化學教師張瑞芳和20多名同事教著總共不到50個學生，這樣的現狀讓秦軍的心情十分沉重。
“即便是這兩個孩子在老師的悉心培養下最終考上了名牌大學，學習成績非常優秀，但他們的社交能力、綜合素質、未來謀劃誰來負責？再窮不能窮教育，必須進行大刀闊斧的改革，盡快把短板補起來，為孩子們的未來負責，為沁縣的未來負責。”
在之后召開的沁縣縣委常委擴大會議上，秦軍一番動情入理的分析，讓參會的新一屆四套班子成員感同身受。在他們當中，“80后”高學歷人才有8名，對于“教育改變命運”這一道理有著深切的感受和獨特的見解。
“財政收入暫時的困難，我們可以通過各種方式來克服，可以通過下‘繡花功夫’讓經濟形勢逐漸好轉，甚至可以在短時間內取得看得見、摸得著的成果。但是教育不行，一旦錯失機會，那耽誤的將是一代人，我們負不起這個責任，必須排除萬難扎實抓好。這才是真正的打基礎、利長遠。”沁縣縣委副書記、縣長司慧軍說。
弄潮兒當向濤頭立。正是基于這樣的考量，沁縣關于基礎教育綜合改革的一系列思路逐漸成形。在基礎教育資源均衡布局上，撤并6所鄉鎮中學，實現初中全部進入縣城，在鞏固沁縣中學辦學優勢的基礎上，提升實驗中學辦學水平，新建沁縣三中，整合沁縣五中辦學力量，形成四所中學力量集中、各有特色、互相競爭的局面；在優化教學資源配置上，推動“縣管校聘”落地，統籌配置全縣師資力量，優化小學布局，新建公辦幼兒園；在提升教學質量上，強化教師隊伍培訓，推動全過程管理，推動“長治好課堂”落地，創建名師工作室引領。
一系列行之有效的舉措，迅速扭轉了沁縣基礎教育被動落后的局面，全縣基礎教育迎來拔節生長的新機遇。
經過調整之后，原來在漳源中學擔任化學教師的張瑞芳和同事們通過考核遴選，一部分進入新建的沁縣三中任教，一部分被充實到別的學校。如今，張瑞芳已是沁縣三中生物教師中的中堅力量。她說：“在漳源中學時，沒有比較、缺乏平臺、與外界溝通很少，即便是傾盡全力去教學，也很難達到預期效果。進入三中之后，競爭壓力加大，動力也足了，只有不斷努力才能趕上形勢，對于教師和學生來說都是一次集體成長。”
去年秋季開學，閆晶晶和郭炎楠也一起來到了沁縣三中上學，分別被編入6班和7班，經過一年的過渡適應，他們成了同屆學生中出類拔萃的苗子，健康快樂、品學兼優。
沁縣育才小學改擴建工程，是全縣百姓十分關注的基礎性工程之一。在縣直5所優質小學中，育才小學歷史悠久、底蘊深厚，教師隊伍團結上進，各項指標位列全縣前茅。然而，由于種種原因，育才小學的校址與居民樓混在一起，教學樓擁擠陳舊，既不能適應快速發展的形勢，也存在一定的安全隱患。多年來，育才小學不得不另辟“蹊徑”，在離主校區1000多米之外另尋場地，進行“雙校區”教學，給教師、學生、家長帶來了極大不便。
基礎教育綜合改革啟動之后，沁縣將育才小學改擴建工程作為民生實事快速推進。當前，新校區的教學樓主體工程已經全部完工，達到入住標準，其他附屬設施也在加快進度施工建設，8月底將全面完工。
“育才小學完成搬遷之后，我們將利用其設施建設一所高標準的公辦幼兒園，以大大緩解縣城學前教育力量薄弱的壓力。”沁縣教育局副局長張亞敏介紹，今年秋季學期，縣城新建改建的兩所公辦幼兒園將投入使用，能夠解決至少800名幼兒的入園問題。
“推動基礎教育綜合改革需要大的投入，但絕不意味著大拆大建，而是要立足縣域發展實際，有效整合現有資源，在提高基礎設施水平的同時，更加注重教學水平的提升，更加注重教育的優質化、普惠性，最終目標是切實提高群眾的獲得感和幸福感，為沁縣未來的發展培養造就更多人才。”沁縣縣委常委、宣傳部部長田耀德說。
家住楊安鄉上韓莊村的吳煥堂，這些日子十分開心。其實說來，吳煥堂的一家十分不幸，兒子、兒媳先天殘障，孫子孫女也一樣。一個凄凄楚楚的家庭，就靠著吳煥堂老兩口種地加上兒子一家的低保勉強度日。不幸中的萬幸，是吳煥堂的孫子孫女只是輕微的語言障礙。讓這兩個孩子接受應有的教育，度過美好的童年，成了他們一家人最大的愿望。
最初，他們把孩子送到了百公里之外的市殘聯康復中心進行康復訓練，并進行簡單的學習。隨著年齡的增長，孩子們超出了康復中心的接收范圍，只能尋求特殊教育學校進行學習。然而，先前沁縣的特殊教育基礎為零。兩個孩子只能在家里等待襄垣縣的特殊教育教師，進行上門巡回教學。
這樣一來可愁壞了吳煥堂兩口子，家里有四個殘障人需要照顧，還有20多畝地需要打理，“就是長八雙手也忙不過來啊！”
一個月前，沁縣特殊教育學校試運行，吳煥堂帶著孫子孫女第一時間到學校報名。完備的康復訓練設施、充實專業的師資力量、溫馨舒適的生活環境，讓他們一家人心情格外舒暢。“沁縣終于有了一個專業的特殊教育學校，我們不用再到處亂跑了。”
畢業于山西特殊教育師范學校的王存仁原本擔任新店中心校副校長，在得知縣里要搞特殊教育學校之后，主動請纓擔任校長一職。短短半年間，在縣里的大力支持下，他帶領團隊將原樊村中學校址整修一新，成了一所設施完備的特殊教育學校。
“現在學校具備了接收四五十人就學的條件，等到今年9月份正式開學，我們就會滿負荷運轉。”王存仁說，“基礎教育也包括特殊教育，不能讓一個孩子掉隊，這正是我們推動基礎教育綜合改革的沁縣擔當。”
立德樹人 辦好人民滿意教育
6月25日，星期六。
沁縣育才小學校園里，充滿了歡樂的笑聲。本周課后服務，孩子們迎來了久盼的“鄉土味道”。具有濃郁地方特色的沁州三弦書、寸蹺、剪紙等民間藝術，在孩子們的精心參與下迸發出了別樣的活力。
著眼提升學生綜合素質，沁縣以縣青少年活動中心為龍頭，精心設計了包括民間傳統技藝在內的十多種課后服務內容，打造標準化課程、特色化內容、個性化設計，并將其統一分發至各中小學，大大豐富了孩子們的課后生活。
沁縣青少年活動中心主任李雨軒介紹，自2021年9月以來，他們共推出趣味配音、快板舞、傳統編織、寸蹺表演、沁州三弦書等十余種課后服務內容，在各中小學的精心組織下，服務學生達2萬余人次。
打造精品課后服務內容，切實將“雙減”政策落地落實是沁縣大力推動基礎教育綜合改革的一個縮影。在打造精品課后服務的同時，沁縣推動精品課程常態化教學、名師工作室培育、教師隊伍素質大提升，通過綜合施策不斷夯實基礎教育根基。
育才小學副校長王鵬是沁縣頗具名氣的小學語文教師。今年年初，在各相關部門的大力支持下，沁縣24個名師工作室成立，王鵬經過層層篩選出任小學語文首席名師。短短半年間，他帶領團隊精心設計了一套小學語文示范課程資源，包括導學案、教學設計、PPT“三位一體”的標準化設置，為全縣小學語文教師提供了可參考的教學模板，因其個性鮮明、切合實際，備受廣大教師歡迎。
在王鵬的示范帶動下，育才小學成立了5個校級名師工作室，他們鉆研的課題涵蓋小學教育各學段、各學科，其研究成果也被第一時間應用于教學日常。以名師工作室為引領，沁縣各中小學逐漸形成了名師引領、骨干沖鋒、集體趕超的濃厚氛圍。
勝利小學是在原長治學院沁縣師范分院附屬小學基礎上重新組建的一所小學。2020年，長治學院沁縣師范分院合并重組，附屬小學教師團隊中的大部分中堅力量被充實到市區學校，亟須補充一大批優秀教師承擔起接下來的教學任務。
沁縣從實際出發，迅速抽調全縣50多名優秀骨干教師組成新的教學團隊，整合組建勝利小學。時年49歲的宋應川臨危受命，擔任勝利小學校長。兩年多來，他充分發揮名師效應，不但堅持日常教學，而且開設教師課堂，對全校教師進行培訓。在他的帶領下，重新組建的勝利小學，教學質量非但沒有受到任何影響，反而在全縣名列前茅。
勝利小學辦公室主任宋建國兼任沁縣攝影家協會副主席，他充分發揮自身特長，編寫了《認識家鄉的鳥》等校本教材，用圖文并茂的形式，讓孩子們認識美、感受美、創造美。他說：“在宋校長的帶領下，名師示范效應成倍放大，每一個教師都不敢懈怠。去年，我們從全縣遴選了20多名教師充實到教學一線，目前已經成為學校的中堅力量。”
在實驗中學，“長治好課堂”是師生們最感興趣的話題之一，獨特的“三導”教學設計、探究式的問題導學模式讓教師成長、讓學生受益。2021年以來，實驗中學按照“減負、提質、增效”目標，全力深化課堂教學改革，進一步夯實本校“創設情境、明確任務、自主學習、合作探究、展示反饋、評價提升”六環節教學模式，“長治好課堂”成為推動學校教學改革的有效載體。
實驗中學教務處主任陳維民說：“實驗中學的教學改革曾經一度走在全市前列。全縣基礎教育綜合改革啟動之后，我們又根據實際，在不斷夯實基礎、放大優勢的同時，更加注重教師團隊整體作用的發揮。”一年來，他們通過狠抓課堂教學、作業布置、作業設計、作業管理等，實現了教學質量的穩步提升。
基礎教育綜合改革注定是一場由內及外、由淺入深的系統性提升。這其中，教師是主體，更是主力，他們的作用至關重要。
為了進一步提升教師素質，2021年以來，沁縣根據全縣基礎教育綜合改革的總體部署，采取了一系列行之有效的措施。
他們以縣域整體推進“長治好課堂”課改理念，立足提高教育教學質量目標，以打造“沁縣好課堂”、夯實課堂教學為突破口，在全縣成立了24個名師工作室，涵蓋高中、初中、小學各學段、各學科，使其成為打造標準化課堂、引領基礎教育綜合改革、夯實教育質量的先鋒。2021年以來，他們組織名師工作室力量，對各學段、各學科教材進行深入研究，參與課程資源建設，形成標準化課程資源并分發到各中小學利用。
與此同時，他們邀請市級名師采取線上線下相結合的方式，對全縣教師進行了4輪集中培訓，覆蓋到全縣所有教師。在此基礎上，他們還在全縣進行教師基礎能力大比武，通過“同課異構”這一行之有效的方式來充分激發教師的積極性和創造性。
“夯實基礎教育根基，需要我們同心同德、同向同行，一起向未來。”沁縣教育局教研室主任張慶偉說，“接下來，我們將會進一步發揮名師工作室的引領作用，充分聚合全縣優勢力量，形成更為強勁的助推力量，推動基礎教育綜合改革取得實效。”
除了提升教師素養，如何為教師的成長成才創造良好環境，真心實意為教師排憂解難，解決他們在工作生活中遇到的實際問題，也是決定基礎教育綜合改革成敗的關鍵因素。
王艷目前是沁縣紅旗小學的一名六年級數學教師，教學成績優異，師生評價很高。然而，在一年前她卻因為自己的工資問題苦惱不已。2007年，已經是西關小學中堅力量的王艷被調往紅旗小學任教，人事手續一并轉接。但由于當時的機制體制問題，工資手續一直沒有轉接。這直接導致她在職稱評定、晉級晉升上多年停滯。
基礎教育綜合改革之后，沁縣在全縣實行“縣管校聘”制，王艷的工資手續得以理順。今年，根據職稱評定的相關認定條件，王艷順利報名參加職稱評定。“手續理順之后，各方面就順當了，心情當然舒暢，動力也更足了。”王艷說。
朝著最關鍵最要害處改革，向著人民群眾期盼的方向去改，就一定能夠收獲比預想更好的效果，就一定能夠獲得群眾的支持、事業的發展、人民的滿意。
“基礎教育綜合改革以來，我們共解決了300多名一線教師長期以來人、崗、手續不一致的老大難問題，使大家身份明確、崗位明確、責任明確、待遇明確，大大調動了全縣教師的積極性和主動性，為穩定教師隊伍、提升教學質量、推動深化改革掃清了障礙、提供了條件、奠定了基礎。”沁縣副縣長王宇靖說。
打造優質教育名片，辦好人民滿意教育。一年的火熱實踐，沁縣深入推動基礎教育綜合改革所帶來的蓬勃而旺盛的生命力，正轉化為源源不斷的動能，推動著沁縣基礎教育邁上新臺階。
