在平順縣西溝村,有一個清廉村居“勞模故事大講堂”,由老黨員、老干部、老模范、老村民“四老”擔任宣講員,他們發揮余熱,用接地氣的西溝話,講述西溝村創業史、發展史、奮斗史,講家風家規,講美麗鄉村,讓廉潔之風吹進村居農舍。
近年來,西溝村不斷推進清廉村居建設,擦亮“艱苦奮斗、廉潔自律”清廉底色和“淡泊名利、甘于奉獻”勞模本色,創新實施“三項活動”促傳承、“三項制度”強監督、“三治融合”激活力的“三個三”工作法,精心打造清廉品牌,為鄉村振興注入“廉動力”。
“三項活動”促傳承
60年前,以李順達、申紀蘭為代表的西溝人,在這片土地上背土上山、先易后難,栽了陰坡栽陽坡,硬是讓這寸草不生的石頭溝變成了綠水青山。
精神在傳承中熠熠生輝,一路行來,輝煌不減。沿著先輩們艱苦奮斗的足跡,西溝村堅持以黨建為引領,把清廉建設深度融入基層黨建活動中,探索打造接地氣、入民心的廉潔文化傳播路徑。
把建好陣地作為黨建工作的基礎,在李順達故居(舊居)、李順達紀念亭、李順達互助組雕塑、金星峰等愛國主義教育基地基礎上,先后建設申紀蘭故居、革命巖、小花背、血淚凹等紅色陣地。今年以來,來這里參加教育培訓的黨員干部達1000人次。
把講好西溝勞模故事作為黨建工作的抓手,開設“勞模故事大講堂”,打造清風陣地、清風隊伍、清風活動等一系列清風品牌,將清廉元素融入鄉村景觀建設,讓村民在耳濡目染中感悟、弘揚清廉正能量。
把傳承勞模精神作為黨建工作的核心,開展比境界看黨性、比責任看擔當、比作風看奉獻、比民意看形象“四比四看、爭當紀蘭式優秀黨員”活動;開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”大宣講,讓聽黨話、跟黨走的光榮傳統牢牢植根于黨員干部和群眾之中。
“三項制度”強監督
權力集中在哪里,監督就跟進到哪里。
西溝村聚焦“三重一大”事項決策、農村“三資”管理、惠農政策落實等事關群眾切身利益、容易產生廉政風險的重點領域,健全完善管理體系。全面實行村級“三員合一、三務公開、三項清單”管理辦法,形成用制度管事、管權、管人的長效機制,推動農村基層權力清單化、規范化、制度化。
“三員合一”將監督觸角延伸至“神經末梢”。西溝村將村紀檢委員、村級紀檢監察聯絡員、村務監督委員會主任“三員合一”為村級紀檢監督員,實現村級監督力量的優化整合。村級紀檢監督員聚焦村黨組織決策、黨務公開、惠民政策落地、資金管理使用、干部作風等情況開展監督,積極參與矛盾糾紛化解工作,今年共化解投訴類問題6件。
“三務公開”讓群眾做明白人。為了讓村民對村集體家底心中有數,西溝村對照村級監督事項清單,梳理村內黨務、村務、財務公開內容,通過公開欄和網絡平臺,公示公開事項240余件,推進村級重大事項決策的民主化、規范化、制度化。
“三項清單” 讓監督更精準更聚焦。西溝村突出目標導向,研究制定權力清單、責任清單、負面清單臺賬。緊盯重點事項,完善監督機制5項,確保村務工作制度化、決策程序規范化、民主理財公開化。
“三治融合”激活力
完善黨組織領導自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,畫出清廉村居“廉心圓”。
以自治提升監督質效。村民群眾是村務監督不可或缺的主體力量。西溝村積極探索以黨內監督為主導,群眾監督、審計監督、財會監督貫通融合,提級監督補充提質的監督體系,讓村民廣泛參與村級事務,將來自村委和村民監督的壓力轉化為工作的動力,將村里大事小情逐一落實落細,實現民事民議、民事民辦、民事民管,使共建共治共享的同心圓越畫越大。
以法治推進社會治理現代化。充分利用西溝巡回檢察服務站、西溝法律服務所、勞模調解工作室開展法治教育,舉辦法律講座,引導村民學法守法用法。今年以來,開展法治教育,舉辦法律講座16場,服務群眾200余人次。
以德治引導文明鄉風。建成山西省家庭教育創新實踐基地,開展道德模范、最美家庭等評選活動,發揮身邊榜樣示范帶動作用,發揮鄉賢道德感召力量,促進農村社會和諧穩定,涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風。因地制宜打造清廉書屋,讓干部群眾在潛移默化中接受廉潔文化的洗禮,增強干部群眾對廉潔文化的知曉度、認可度、參與度。
村務全面公開、群眾有效監督、權力受到約束、文化潤心化人,繪就班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清的清廉村居新景象,為基層治理增添新活力,推動清廉村居建設迭代升級,不斷擦亮鄉村振興清廉底色。