平順縣北耽車鄉:一站式矛盾就地化解 練就基層治理“繡花功”
| 2023-06-07 來源:平順融媒 編輯:路璐 |
穩定是社會發展、社會和諧、人民幸福的基石。近年來,平順縣北耽車鄉積極探索建立矛盾糾紛大排查、大調解、就地化解工作機制,力求維護社會和諧穩定。通過整合鄉鎮綜治、信訪、法庭(淜頭村矛盾調解站)、派出所、司法所等多方力量,切實將矛盾糾紛化解在了基層,提升了轄區群眾的安全感、幸福感、最終實現“小事不出村,大事不出鄉,矛盾不上交”的治理愿景,為北耽車鄉高質量發展創造了安全穩定的社會環境,練就了鄉村治理的“繡花功”。
一、打造“專職”調解隊伍,繡出“網格”功
北耽車鄉12個村整合村級專職人民調解隊伍,建立起基層人民調解組織,聘用有農村工作經驗的長者、網格員、志愿者等第三方力量參與矛盾糾紛調解工作,建成北耽車鄉矛盾糾紛排查化解4+X工作機制模式。同時,建立以鄉專職人民調解員為主、村居人民調解員為基礎的“網格化”人民調解員隊伍,定期開展矛盾糾紛排查,及時掌握轄區內矛盾糾紛日常情況,就地化解。
此外,北耽車鄉建立鄉村綜治兩級“兩微一端”平臺,有效管理微信群、QQ群,借助微信溝通平臺方便快捷等特性,定期發布村務信息,及時宣傳國家方針政策,了解輿情信息,收集整理村民意見和訴求,做到發現問題及時、應急響應及時、處理應對及時。通過對“山西省社會治安綜合治理信息系統”的運用,加強對社會矛盾風險的定性定量分析和分級分色預警,掌握防范處置主動權,提高預測預防預警能力。
二、建立有效常態機制、繡出“制度”功
為了切實做好矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態,就要建立有效的矛盾糾紛排查工作機制。堅持建章立制,堅持職能分工與條塊覆蓋相結合。一是要將矛盾糾紛排查工作列入社會管理創新工作的重要組成部分;二是縱向指導,橫向聯系建立長效機制;三是每月、每季、每年要對常規性排查、經常性排查工作做出部署安排,評估匯總,分析總結;四是在重大活動期間、重要節慶假日等敏感時期,開展集中排查,針對性排查、個案排查、板塊排查;五是對于上級有關部門的安排部署,要按有關要求嚴格認真組織好排查落實工作,不走過場,不留死角,縱向到底、橫向到邊,直到找出糾紛發生的起因問題為止。
三、開展多樣化排查,繡出“調查功”
北耽車鄉政府堅持經常性排查、靈活性排查和特殊時期排查相結合。在鄉黨委政府的正確領導下,形成屬地管理、跟蹤排查、交接便利、共同參與的工作方針;村級負責組織排查本村矛盾糾紛和苗頭隱患,除常規性排查外,在排查方式上要靈活多樣,不限于村級干部組織的工作圈,直接深入村民群居的庭院和村民生產經營的場所,實地查看,與村民親切交談發現問題及時有效排查;特殊時期的糾紛排查,要直接對人對事排查,做到方法靈活,涉及范圍廣泛,排查內容詳實,勤走訪,范圍大,不聲張,不評論、妥善做好過渡性安撫工作;對涉及公私之間的矛盾糾紛,要顧全大局、以人為本、及時排查上報。真正形成以塊為主、條塊結合,全覆蓋、無疏漏的大排查網絡,確保排查不留死角。
四、暢通信息渠道,繡出“兜底”功
北耽車鄉政府堅持信息匯集與分析研判相結合。及時準確、全面有效地收集排查出的矛盾糾紛,對可能出現信訪不穩定因素的信息,預見性、針對性地開展工作,牢牢把握矛盾糾紛排查分解工作的主動權;對涉及法律的,要及時引導訴訟;對涉及可能引發大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時進行分析研判、采取應對措施、提前做好工作以便作出科學決策。