發展黨員工作是黨的建設的筑基工程,事關黨的執政根基,事關基層治理質效。近年來,壺關縣把發展黨員工作作為加強農村基層組織建設的基礎性工作,聚焦重點村(社區)、重點人群、重點環節,創新工作機制,細化落實舉措,持續壓實發展黨員主體責任,不斷增加農村黨員隊伍生機活力,為加快美麗鄉村建設提供組織保證。
聚焦重點村(社區),落實“動態預警”抓源頭。以三年以上未發展黨員村為重點,通過鄉鎮逐村摸排、縣級檔案篩查、縣鄉信息比對,摸清底數,納入重點管理和監測預警臺賬。建立指標單列、掛賬銷號、倒逼警告、考核考評機制,逐村分析研判,對多年未發展黨員村列出“病癥”、開出“藥方”。針對無發展對象村,多渠道儲備培養入黨積極分子;針對軟弱渙散村,先整頓黨支部、打牢基礎,再培養發展;針對宗族派性勢力明顯村,探索利用鄉鎮人才振興黨支部等方式培養發展。
聚焦重點人群,開展“定向培養”提質量。堅持發展計劃“四個傾斜”,注重向35歲以下青年傾斜,向大專以上學歷人員傾斜,向村干部、到村工作大學生、網格員傾斜,向致富帶頭人、外出務工返鄉人員、退役軍人等群體傾斜,持續優化農村黨員隊伍結構;實行重點環節政審聯審制度,以執紀執法部門政審聯審為主,對確定入黨積極分子、擬發展對象、預備黨員轉正等關鍵環節聯審把關,持續樹牢農村發展黨員政治標準;推行“回避+干預+公示”制度,對村“兩委”成員近親屬入黨,原則上不得指定村“兩委”成員作為培養聯系人,由鄉鎮黨委審查其培養條件,實行入黨積極分子、預備黨員、預備黨員轉正全程公示,組織部門直接考察。
聚焦重點環節,推進“梯次管理”保接續。堅持成熟一個、發展一個的原則,全縣以黨委為單位,建立發展黨員梯次培養管理庫,把所轄黨支部每名提出入黨申請的人員,及時納入管理視野,詳細掌握基本情況。對其確定入黨積極分子、確定發展對象、接收預備黨員、轉正等重點環節,常態化關注更新、動態管理,每半年在縣委組織部更新備案一次。庫內人員經過發展,成為正式黨員的,及時做好出庫工作。凡是不在全縣發展黨員梯次培養管理庫中的發展對象,一律不予發展。以嚴格的制度、精細的管理,持續增強發展黨員的計劃性、連續性、真實性,有效防范突擊發展黨員、帶病入黨、弄虛作假等問題發生。